Інформаційне повідомлення про початок проведення громадського обговорення щодо перепрофілювання (зміну типу) Ліщанського ліцею Сахновецької сільської ради у Ліщанську початкову школу Сахновецької сільської ради

Дата: 23.06.2025 15:00

Кількість переглядів: 49

Оголошується проведення громадського обговорення щодо перепрофілювання (зміну типу) ЛІЩАНСЬКОГО ЛІЦЕЮ САХНОВЕЦЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ в Ліщанську початкову школу Сахновецької сільської ради»  та обговорення відповідного проєкту рішення.

Організатор громадського обговорення – Сахновецька сільська рада Хмельницької області.

Ініціатор громадського обговорення – Відділ освіти, культури, молоді та спорту Сахновецької сільської ради.

Назва проєкту, винесеного на обговорення:

Проєкт рішення «Про перепрофілювання (зміну типу) ЛІЩАНСЬКОГО ЛІЦЕЮ САХНОВЕЦЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ в Ліщанську початкову школу Сахновецької сільської ради»

 Нормативне забезпечення:

Стаття 143 Конституції України: Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого  самоврядування утворюють,  реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

Стаття 103-2 Бюджетного кодексу України: Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти: початкові школи, гімназії (крім дошкільних підрозділів у таких закладах), ліцеї.

Стаття 26  Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»: Реорганізація або ліквідація навчальних закладів  комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.

Стаття 25  Закону України «Про освіту»: Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти.

Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»:  Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).

Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.

Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають районні, міські, сільські, селищні ради.

Рішення про утворення комунальних ліцеїв як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, міські, селищні, сільські ради відповідно до вимог законодавства.

Ліцеї можуть бути утворені та здійснювати освітню діяльність за умови дотримання вимог цього Закону, ліцензійних умов та положення про ліцей, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

Під час утворення закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний враховувати вимоги ліцензійних умов провадження освітньої діяльності у сфері загальної середньої освіти.

У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.

Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника.

Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Типи закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти.

Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують:

початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;

гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;

ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.

Початкова школа функціонує як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії. За рішенням засновника початкова школа, гімназія може включати дошкільний підрозділ, за умови його розміщення в окремій будівлі або відокремленому приміщенні з окремими входом/виходом і територією для вихованців дошкільного підрозділу.

Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.

Як виняток, за рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти.

Пункт 10 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2024 року № 245 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 6 і від 27 грудня 2017 р. № 1088 про порядок і умови надання освітніх субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам»: За рахунок субвенції не здійснюється фінансування закладів загальної середньої освіти (крім закладів початкової школи), кількість учнів у яких становить: з 1 вересня 2025 р. - менше 45 осіб; з 1 вересня 2026 р. - менше 60 осіб.                                                                             

        Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 5 березня 2024 р. № 245 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 6 і від 27 грудня 2017 р. № 1088», ст. 13, ч. 3 ст. 66 Закону України "Про освіту", статтями 31, 32, 35 "Про повну загальну середню освіту", з метою створення на території Сахновецької сільської ради оптимальної мережі освітніх закладів, необхідних умов для надання якісної освіти, забезпечення доступності, підвищення економічної ефективності, використання матеріально-технічних, кадрових і фінансових ресурсів Сахновецька сільська рада з метою врахування думки жителів Сахновецької сільської ради розпочинає громадські обговорення проєкту рішення «Про перепрофілювання (зміну типу) ЛІЩАНСЬКОГО ЛІЦЕЮ САХНОВЕЦЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ в Ліщанську початкову школу Сахновецької сільської ради».

 Мета оптимізації мережі закладів освіти:

 - приведення мережі закладів загальної середньої освіти до вимог Закону України «Про повну загальну середню освіту»;

- підвищення якості освіти;

- надання більших освітніх перспектив для громади завдяки ефективнішому витрачанню бюджетних коштів.

Завдання трансформації мережі закладів освіти:

Період реформ, розпочатий державою, поставив питання трансформації закладів освіти. Ця проблема гостра для всієї України і є результатом демографічної кризи, яка спостерігається в державі. З кожним роком кількість учнів в українських школах скорочується, тому й не дивно, що чимало закладів освіти не працюють на повну проєктну потужність. Заклади загальної середньої освіти Сахновецької сільської ради мають такий кількісний відсоток наповнюваності відповідно до потужності закладу:
Христівський ліцей – 54%, Новосільський ліцей – 37%, Сахновецький ліцей – 36%, Ліщанський ліцей – 15%,

Перед місцевою владою постає питання раціонального розподілу освітньої субвенції та утримання таких закладів освіти (оплату за енергоносії, зарплату технічному персоналу громада платить із власного бюджету), тому процес оптимізації дасть можливість побудувати в громаді спроможну освітню мережу, під якою розуміється сукупність закладів, класів, груп, що за рахунок ефективного використання наявних ресурсів (кадрових, інфраструктурних, матеріально-технічних, фінансових тощо) забезпечить доступність, якість надання освітніх послуг, відповідно до стандартів і нормативів, встановлених державою, та відреагує на запити учасників освітнього процесу.

Важливо також враховувати те, що згідно з пунктом 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2024 року №245 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015р. №6 і від 27 грудня 2017р. №10880 за рахунок освітньої субвенції не здійснюється фінансування закладів загальної середньої освіти (крім закладів початкової школи), кількість учнів у яких становить:

з 1 вересня 2016 р. — менше 25 осіб;

з 1 вересня 2025 р. — менше 45 осіб;

з 1 вересня 2026 р. — менше 60 осіб.

Прогнозована мережа закладів загальної середньої освіти Сахновецької сільської ради показує, що у 2025/2026 н.р. Ліщанський ліцей матиме менше 60 учнів. 

За таких умов Ліщанський ліцей може бути перепрофільований в початкову школу.

Виходячи з наведеного, Сахновецька сільська рада, проаналізувавши демографічну ситуацію в громаді і в окремих населених пунктах, стан економіки громади, освітніх ресурсів, географічне розташування освітніх закладів, перспективну мережу, матеріально-технічну базу закладів загальної середньої освіти, виносить на громадське обговорення питання подальшого функціонування Ліщанського ліцею, для затвердження відповідного проєкту рішення.

Запрошуємо жителів громади, батьків, учнів, учителів, громадські організації долучитися до громадського обговорення рішення Сахновецької сільської ради щодо проєкту перепрофілювання (зміну типу) Ліщанського ліцею Сахновецької сільської ради в Ліщанську початкову школу Сахновецької сільської ради задля створення спроможної освітньої мережі Сахновецької сільської ради:

Адреса опублікованого на офіційному веб-сайті Сахновецької сільської ради проєкту рішення:

https://sahnovecka-gromada.gov.ua/

Формат проведення громадського обговорення:

у зв’язку з забороною масових зібрань, а також введеного на території України воєнного стану, в зв’язку з російською агресією та відповідно до Указу Президента України №64/2022  від 24 лютого 2022 р., затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», громадські обговорення будуть проводитись у формі електронних консультацій з громадськістю. Пропозиції та зауваження приймаються на електронну адресу [email protected], а також у письмовій формі із зазначенням особи і контактної інформації заявника за адресою: вул. Героїв Небесної Сотні, 35, с. Нове Село, Шепетівський район, Хмельницька область, 30374 (відділ освіти, культури, молоді та спорту Сахновецької сільської ради).

За потреби, із дотриманням усіх заходів безпеки можливе проведення громадських слухань, засідань за круглим столом, зборів, зустрічей з громадськістю і колективом ЗЗСО. Дати і час проведення зазначених заходів буде повідомлено громадськості шляхом оприлюднення інформації на сайті навчального закладу і сайті Сахновецької сільської ради Хмельницької області - https://sahnovecka.gromada.org.ua/

Громадське обговорення будуть проводитися з 24 червня 2025 року по 23 червня 2026 року.

Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення:

Мельничук Оксана Миколаївна, секретар Сахновецької сільської ради
(тел. 0967185937).

Контактна особа:

Лобчук Володимир Дмитрович, начальник відділу освіти, культури, молоді та спорту Сахновецької сільської ради (тел. 0960144446).

Строк і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором.

Після отримання висловлених пропозицій та проведення аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Сахновецької сільської ради.

Посилання на рішення:

«Про перепрофілювання (зміну типу) ЛІЩАНСЬКОГО ЛІЦЕЮ САХНОВЕЦЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ в Ліщанську початкову школу Сахновецької сільської ради».

Проєкт статуту Ліщанської початкової школи Сахновецької сільської ради Хмельницької області

« повернутися